Саммит на триллион: в ЕС утвердили бюджет на ближайшие семь лет

Завершившийся утром вторника саммит ЕС выдался очень сложным: он продолжался четверо суток, на нём столкнулись противоречивые интересы различных групп стран, отстаивавших собственные интересы при обсуждении финансовых вопросов, отметила эксперт РИСИ Оксана Петровская.

Она обратила внимание на то, что «четвёрка бережливых» фактически оказалась в оппозиции большинству. В «четвёрку» входят Дания, Швеция, Австрия и Голландия. К ним на саммите присоединилась Финляндия. Все эти страны — вкладчики, они пытались снизить нагрузку на свои бюджеты. Главные разногласия сводили к трём главным вопросам.

Во-первых, споры вызвал Фонд восстановления ЕС. Он разработан А.Меркель и Э.Макроном и первоначально должен был составлять 750 млрд евро. Причём 500 млрд – грантовой помощи странам на восстановление экономики, а 250 млрд – в виде кредитов. В конце-концов, остановились на 390 млрд евро грантовой части и 360 млрд – кредитной.

Во-вторых, разногласия вызвал вопрос привязки верховенства права к выделению средств из бюджета ЕС, отметила аналитик. Польша и Венгрия ехали на саммит, убеждая своих избирателей в том, что никогда не примут это правило. Однако и тут удалось достичь компромисса. Сам критерий оказался очень размытым: президент ЕС Ч.Мишель заявил, что теперь такая привязка существует, а премьер-министры Польши и Венгрии Моравецкий и Орбан заявили, что напротив – это они победили. Мол, никакой политической связанности они в решении саммита не увидели. Эксперт РИСИ считает, что само введение такого критерия – важный этап в развитии Евросоюза. «Надо учитывать, что государства Вышеградской группы были фактически куплены. Им предложили такие суммы из фондов ЕС, от которых они просто не могли отказаться. Поэтому они и проголосовали вместе со всеми за введение такого критерия», – подчеркнула политолог.

Третьим спорным моментом стала обусловленность выделения средств в зависимости от того, подписала ли страна климатическую стратегию. При этом Моравецкий смог добиться, что лишь половина средств для реализации климатических проектов будут выделяться с подобным условием. В этом эксперт РИСИ увидела своего рода победу Польши, которая как раз и не присоединилась к климатической стратегии ЕС.

«В ближайшее время 23 страны Евросоюза должны внести коррективы в свои бюджеты, касающиеся выплат в общеевропейские фонды. Сделать это нужно будет быстро, чтобы смогла наконец начать работу Еврокомиссия (ЕК). Её председатель У.Фон дер Ляйен выразила удовлетворение компромиссом, но и разочаровалась тем фактом, что многие программы будущего бюджета были сокращены. Речь идёт о программах выделения средств на науку и инновации, в инвестиционный фонд, для климатических программ и сельского хозяйства. В целом же на саммите была утверждена сумма семилетнего бюджета, которая составила 1074 млрд евро», – резюмировала аналитик.